深圳交易集團有(you)限公司(si)（深圳公共資源交易中心），各社(she)會采購代理機構： 為進一(yi)步規(gui)范(fan)投標供(gong)應商資(zi)質審(shen)查工作，營造(zao)更加公平(ping)的政府采購(gou)競爭(zheng)環境，現就有關事(shi)項通知如下： 一、法律法規的規定 《中華人民(min)共和國政(zheng)(zheng)府采購法實施條(tiao)例》（國務院(yuan)令第(di)658號）第(di)十(shi)(shi)八條(tiao)規(gui)定(ding)“單(dan)(dan)位負責(ze)人為(wei)同一人或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)存在直(zhi)接(jie)(jie)(jie)控(kong)股(gu)(gu)、管(guan)(guan)理(li)關(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)不同供(gong)應商，不得參加(jia)同一合同項下的(de)(de)政(zheng)(zheng)府采購活動(dong)”。根(gen)據財(cai)政(zheng)(zheng)部編著的(de)(de)釋義，單(dan)(dan)位負責(ze)人，是(shi)指(zhi)單(dan)(dan)位法定(ding)代表(biao)人或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)法律、行(xing)政(zheng)(zheng)法規(gui)規(gui)定(ding)代表(biao)單(dan)(dan)位行(xing)使職權的(de)(de)主要(yao)負責(ze)人。控(kong)股(gu)(gu)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，是(shi)指(zhi)單(dan)(dan)位或(huo)(huo)個人股(gu)(gu)東(dong)的(de)(de)控(kong)股(gu)(gu)關(guan)(guan)系(xi)(xi)。控(kong)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)，是(shi)指(zhi)其出(chu)資額占(zhan)有(you)(you)(you)(you)限責(ze)任公司資本總額百分之(zhi)五十(shi)(shi)以(yi)上(shang)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)其持有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)股(gu)(gu)份(fen)占(zhan)股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)(you)(you)限公司股(gu)(gu)本總額百分之(zhi)五十(shi)(shi)以(yi)上(shang)的(de)(de)股(gu)(gu)東(dong)；出(chu)資額或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)持有(you)(you)(you)(you)股(gu)(gu)份(fen)的(de)(de)比例雖然不足(zu)百分之(zhi)五十(shi)(shi)，但依其出(chu)資額或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)持有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)股(gu)(gu)份(fen)所享有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)表(biao)決(jue)權已(yi)足(zu)以(yi)對(dui)股(gu)(gu)東(dong)會、股(gu)(gu)東(dong)大(da)會的(de)(de)決(jue)議產生重(zhong)大(da)影響的(de)(de)股(gu)(gu)東(dong)。管(guan)(guan)理(li)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，是(shi)指(zhi)不具有(you)(you)(you)(you)出(chu)資持股(gu)(gu)關(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)其他(ta)單(dan)(dan)位之(zhi)間(jian)存在的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)與被管(guan)(guan)理(li)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，如一些上(shang)下級關(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位和團體組織。上(shang)述規(gui)定(ding)的(de)(de)控(kong)股(gu)(gu)、管(guan)(guan)理(li)關(guan)(guan)系(xi)(xi)僅限于(yu)直(zhi)接(jie)(jie)(jie)控(kong)股(gu)(gu)、直(zhi)接(jie)(jie)(jie)管(guan)(guan)理(li)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，不包括間(jian)接(jie)(jie)(jie)的(de)(de)控(kong)股(gu)(gu)或(huo)(huo)管(guan)(guan)理(li)關(guan)(guan)系(xi)(xi)。 二、具體(ti)工作要求(qiu) 深圳交易集(ji)團有(you)限(xian)公(gong)(gong)司（深圳公(gong)(gong)共資源交易中(zhong)心）、各社會(hui)采購代(dai)理機構，應當(dang)健全完善內控管(guan)理制度，進一(yi)步規范投標供應商資質(zhi)審查(cha)工作。 （一）在招標文(wen)件顯著位置明確告(gao)知潛(qian)在供應(ying)商，依據(ju)《中華(hua)人民(min)共和國政(zheng)府(fu)采(cai)購法實施(shi)條例》第(di)十(shi)八條規定，單位負責人為(wei)同(tong)一人或(huo)者存在直接控股、管理關系的(de)不同(tong)供應(ying)商，不得參加同(tong)一合同(tong)項下的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購活動。 （二）在項目開(kai)評標(biao)過程中，通過查看供(gong)應(ying)商投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)、查詢供(gong)應(ying)商股(gu)(gu)權信息等方式，認真核查同(tong)(tong)一項目中不同(tong)(tong)投(tou)(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商之間，是否(fou)存在單位負(fu)責人(ren)為同(tong)(tong)一人(ren)或者(zhe)存在直接控股(gu)(gu)、管理關系(xi)的(de)情況。對疑(yi)似(si)存在上述情形的(de)供(gong)應(ying)商，應(ying)當要求(qiu)其在評標(biao)現(xian)場合理的(de)時(shi)間內提(ti)供(gong)書面(mian)說明(ming)，必要時(shi)提(ti)交相關證明(ming)材料。 （三(san)）經核實，投標供應(ying)商(shang)確實存在《中華(hua)人民共(gong)和國政(zheng)府(fu)采購法實施條例》第(di)十(shi)八條規定(ding)情(qing)形的，應(ying)當依法認定(ding)其投標無效(xiao)，涉嫌存在串(chuan)通投標等違法行為的，應(ying)當及時書面報(bao)告(gao)同(tong)級財(cai)政(zheng)部門。 （四(si)）按照我市政府(fu)采(cai)購(gou)信息公開的(de)要求，做(zuo)好政府(fu)采(cai)購(gou)信息公開工作，加(jia)強社會監督。 特此通知。 深圳市財政局 2021年12月(yue)2日
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