財(cai)政(zheng)部(bu)關于(yu)在(zai)政(zheng)府采購活(huo)動(dong)中落實(shi)平等(deng)對待內外資企業有關政(zheng)策的通知(zhi) 財庫〔2021〕35號 各中央預算單位,各省、自治區(qu)、直轄(xia)市、計(ji)劃單列市財(cai)政(zheng)廳(局),新(xin)疆生產(chan)建設(she)兵團(tuan)財(cai)政(zheng)局: 為構建統一開放、競爭有序的政府采(cai)購(gou)市場體系,促(cu)進政府采(cai)購(gou)公平競爭,現就在政府采(cai)購(gou)活(huo)動中平等(deng)對待在中國境(jing)內設立(li)的內外資(zi)企業有關(guan)事項通知如下: 一、保障內(nei)外資企業(ye)平等(deng)參與政府(fu)采購 政府采購(gou)(gou)依法對內(nei)(nei)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)境內(nei)(nei)生(sheng)產的產品(包括提供(gong)的服務,下(xia)同)平等(deng)對待。各級預算單位應(ying)當嚴格執行《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)政府采購(gou)(gou)法》和(he)(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)法》等(deng)相關法律法規,在政府采購(gou)(gou)活(huo)動中(zhong)(zhong)(zhong),除涉及國(guo)家(jia)安(an)全和(he)(he)國(guo)家(jia)秘密的采購(gou)(gou)項目外(wai),不(bu)得區別對待內(nei)(nei)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)境內(nei)(nei)生(sheng)產的產品。在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)境內(nei)(nei)生(sheng)產的產品,不(bu)論其供(gong)應(ying)商(shang)是(shi)內(nei)(nei)資(zi)還(huan)是(shi)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye),均應(ying)依法保障其平等(deng)參與政府采購(gou)(gou)活(huo)動的權(quan)利。 二、在政府采購活動中落實(shi)平等對待(dai)內(nei)外(wai)資企(qi)業的要(yao)求(qiu) 各(ge)級預算單位(wei)在政府采購活動中,不得在政府采購信息發布、供(gong)應商資(zi)(zi)(zi)格條(tiao)件(jian)確定(ding)和資(zi)(zi)(zi)格審查(cha)、評(ping)審標準等(deng)方(fang)面,對(dui)內資(zi)(zi)(zi)企業或外商投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業實行差(cha)別待遇(yu)或者歧(qi)視待遇(yu),不得以所有制形式(shi)、組織(zhi)形式(shi)、股權結(jie)構、投(tou)資(zi)(zi)(zi)者國別、產品(pin)品(pin)牌以及其他不合理的(de)條(tiao)件(jian)對(dui)供(gong)應商予(yu)以限(xian)定(ding),切實保障(zhang)內外資(zi)(zi)(zi)企業公(gong)平競爭(zheng)。 三、平(ping)等維護內外資企業的合法權益 內(nei)外資(zi)企(qi)業(ye)在政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)活動中,凡認(ren)為采(cai)購(gou)文件(jian)、采(cai)購(gou)過程、中標或(huo)者(zhe)成(cheng)交結(jie)果使自身權(quan)益受到損害的(de)(de),均可(ke)依(yi)照相關規(gui)定提起質(zhi)疑(yi)和投(tou)(tou)訴。各級財政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)應(ying)當嚴格落實(shi)《政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)質(zhi)疑(yi)和投(tou)(tou)訴辦法》(財政(zheng)(zheng)(zheng)部令第94號(hao)),暢(chang)通投(tou)(tou)訴渠道(dao),依(yi)法受理并公平處理供應(ying)商(shang)的(de)(de)投(tou)(tou)訴,不得在投(tou)(tou)訴處理中對內(nei)外資(zi)企(qi)業(ye)實(shi)施差別待(dai)遇或(huo)者(zhe)歧視待(dai)遇,維(wei)護(hu)政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)供應(ying)商(shang)的(de)(de)合法權(quan)益。 對于(yu)違反本通(tong)知要求的規定和做法,以及違規設(she)立產品(pin)、供應商等各類備(bei)選庫(ku)、名錄庫(ku)、資格庫(ku)等規定和做法,各地要及時予以清理(li)糾正(zheng),并將清理(li)糾正(zheng)情況(kuang)于(yu)11月底前(qian)報送財政部。 財(cai) 政 部 2021年10月13日
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