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鹽田區2024年度房產測繪成果審核與不動產權籍調查采購需求公示
發布時間:2024-6-18 16:47:00      開標時間:   點擊次數:919

項目名稱

鹽田(tian)區2024年度房產測繪成(cheng)果審核與不動產權籍調查

采購方式

單一來源

采購(gou)人名稱

深(shen)圳市規(gui)劃和自然(ran)資源局鹽田管理局

聯系人(ren)

劉振偉

資金(jin)來源

市(shi)部門(men)預算

財政(zheng)預算

47萬(wan)元

項(xiang)目背景

2015年3月,國務院頒布《不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)暫行條例》,實現了(le)(le)不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)法律依(yi)據的(de)統(tong)一。2015年3月30日,國土(tu)資(zi)(zi)源部印發《關于做好(hao)不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)權籍(ji)調查(cha)工作的(de)通(tong)知(zhi)》,明確了(le)(le)權籍(ji)調查(cha)是不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)的(de)前提和(he)基(ji)礎。廣(guang)東省國土(tu)資(zi)(zi)源廳印發了(le)(le)《關于進(jin)一步加快推(tui)進(jin)不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)統(tong)一登記(ji)工作的(de)通(tong)知(zhi)》等系(xi)(xi)列文件(jian),要(yao)求各市(shi)(區)積極構建不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)權籍(ji)調查(cha)工作體(ti)系(xi)(xi),采取有效(xiao)措施(shi)全(quan)(quan)力(li)推(tui)進(jin)全(quan)(quan)省不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)統(tong)一登記(ji)工作。

我市于2015年9月(yue)22日,正式開(kai)(kai)始實施不(bu)(bu)動產統一登記制(zhi)度,開(kai)(kai)始頒發《不(bu)(bu)動產權證》,但我(wo)市在國有土地使用權登記過程(cheng)中依(yi)舊執行《深圳經濟特區房地產登記條例》的(de)規定(ding),尚未要(yao)求(qiu)提交(jiao)不(bu)(bu)動產權籍(ji)調(diao)(diao)查(cha)成果。無(wu)論從(cong)國家、廣東省自上而下的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu),還是(shi)省內外多個(ge)城市已全面開(kai)(kai)展(zhan)不(bu)(bu)動產權籍(ji)調(diao)(diao)查(cha)的(de)大(da)趨勢看,我(wo)市都急(ji)需開(kai)(kai)展(zhan)不(bu)(bu)動產權籍(ji)調(diao)(diao)查(cha)。為(wei)優化(hua)營商環境,減少(shao)個(ge)人企業權利人的(de)負擔,采(cai)用內化(hua)模式開(kai)(kai)展(zhan)權籍(ji)調(diao)(diao)查(cha)工(gong)作(zuo)。

房產測繪成果屬(shu)于不動產權籍調(diao)查(cha)成果的重要部分,目前,我市按照(zhao)“多(duo)(duo)測(ce)(ce)合一”的(de)(de)模(mo)(mo)式,已在項目建(jian)設過(guo)程的(de)(de)各(ge)個環節統(tong)一進行(xing)了測(ce)(ce)繪(hui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),同時,房產(chan)測(ce)(ce)繪(hui)成(cheng)(cheng)果(guo)廣泛用(yong)(yong)于(yu)建(jian)設項目規劃審(shen)查(cha)、地價測(ce)(ce)算、人防(fang)驗收、消防(fang)備案驗收、地籍信息管理、不動產(chan)登記等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。我市將在房產(chan)測(ce)(ce)繪(hui)成(cheng)(cheng)果(guo)審(shen)核(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)基礎(chu)上,采用(yong)(yong)內化模(mo)(mo)式開展(zhan)權(quan)籍調查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),通(tong)過(guo)權(quan)籍調查(cha)、成(cheng)(cheng)果(guo)整合等工(gong)(gong)(gong)作(zuo),形成(cheng)(cheng)符合國家(jia)不動產(chan)登記要(yao)求的(de)(de)權(quan)籍調查(cha)成(cheng)(cheng)果(guo)。而成(cheng)(cheng)果(guo)審(shen)核(he)正是(shi)保證房產(chan)測(ce)(ce)繪(hui)成(cheng)(cheng)果(guo)質量、保障(zhang)我局其(qi)他管理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)正常(chang)運行(xing)的(de)(de)必要(yao)環節,也是(shi)保持我市“多(duo)(duo)測(ce)(ce)合一”優勢的(de)(de)有(you)效手段,更是(shi)保障(zhang)不動產(chan)登記工(gong)(gong)(gong)作(zuo)順利開展(zhan)的(de)(de)前提和(he)基礎(chu)。

隨著(zhu)我市(shi)地(di)籍總調查逐步推進,2022年9月成果數據全部入庫,形成我(wo)市(shi)全覆(fu)蓋的地(di)(di)籍底板(ban)數據(ju)。但因我(wo)市(shi)日常地(di)(di)籍更新機制缺乏,未啟動(dong)地(di)(di)籍更新,目前在(zai)庫成果已(yi)與實(shi)際情況存在(zai)不一致(截(jie)至2022年(nian)6月,變化宗(zong)地(di)(di)面(mian)積達120平方公(gong)里)。為(wei)(wei)保證地(di)(di)籍調(diao)查(cha)成(cheng)果的(de)現勢(shi)性,提(ti)高地(di)(di)籍成(cheng)果服務(wu)(wu)自然資源管(guan)理(li)業(ye)務(wu)(wu)的(de)需(xu)要(yao),亟(ji)需(xu)以建(jian)設用地(di)(di)使用權出讓和劃撥等(deng)審批(pi)業(ye)務(wu)(wu)為(wei)(wei)主要(yao)變化來源,以不(bu)動產權籍調(diao)查(cha)為(wei)(wei)抓手,以地(di)(di)籍總調(diao)查(cha)成(cheng)果為(wei)(wei)基礎(chu),全面(mian)跟蹤宗(zong)地(di)(di)界(jie)址、權屬及用途(tu)等(deng)變化情(qing)況,及時開(kai)展日常地(di)(di)籍調(diao)查(cha),同步更新地(di)(di)籍圖件和數據庫,加強和完善日常地(di)(di)籍管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

投標人資質要(yao)求

1)具(ju)有獨立(li)法(fa)(fa)人資格或具(ju)有獨立(li)承擔民事(shi)責任的能力的其它組織(提供(gong)營業執(zhi)照或事(shi)業單位法(fa)(fa)人證等法(fa)(fa)人證明掃描件,原件備查)。

2)本項目不接(jie)(jie)受聯合體投(tou)標,不接(jie)(jie)受投(tou)標人(ren)選(xuan)用(yong)進口產品參與投(tou)標。

3)參與本項目投標前三年內,在(zai)經營活(huo)動中沒(mei)有重大(da)違法記錄(lu)(由(you)供應商在(zai)《政府采購投標及(ji)履約承諾函》中作出(chu)聲明(ming))。

4)參與本(ben)項目政府(fu)采購活動時不存在(zai)被有關部(bu)門禁止參與政府(fu)采購活動且(qie)在(zai)有效期內的情(qing)況(由供(gong)應商在(zai)《政府(fu)采購投標及履約承(cheng)諾(nuo)函》中作出聲明)。

5)具備(bei)《中(zhong)華人民共和國政府(fu)采購法》第二十(shi)二條第一款(kuan)的條件(由供應商在(zai)《政府(fu)采購投標及履約承(cheng)諾(nuo)函(han)》中(zhong)作出聲明)。

6)未被列(lie)入失信(xin)被執(zhi)行(xing)人(ren)、重大稅收(shou)違法案件(jian)當事人(ren)名單、政府采(cai)購嚴重違法失信(xin)行(xing)為記(ji)錄名單(由供(gong)應商在《政府采(cai)購投標及履約承諾函(han)》中作出聲明(ming))。

注:“信(xin)(xin)用中(zhong)(zhong)國”、“中(zhong)(zhong)國政(zheng)府(fu)采購網”、“深圳(zhen)(zhen)信(xin)(xin)用網”以及(ji)“深圳(zhen)(zhen)市政(zheng)府(fu)采購監(jian)管(guan)網”為(wei)供應商信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息的(de)查(cha)(cha)詢(xun)渠(qu)道,相(xiang)關信(xin)(xin)息以開標當(dang)日的(de)查(cha)(cha)詢(xun)結果為(wei)準。

具(ju)體(ti)技術要求

1、總體要求  

通過房產測繪(hui)成果(guo)審核(he),確保房產測繪(hui)成果(guo)的(de)準(zhun)確性(xing)、有效(xiao)性(xing)、嚴肅(su)性(xing),落實我(wo)局管(guan)理職責(ze),更好的(de)保持我(wo)市“多測合一”的優勢。在成(cheng)果(guo)審(shen)核工作推(tui)進(jin)中實現房(fang)產測繪成(cheng)果(guo)的四個統一,即數據(ju)(ju)(ju)入(ru)口統一、數據(ju)(ju)(ju)管理統一、數據(ju)(ju)(ju)標準(zhun)統一、數據(ju)(ju)(ju)共享統一。

在房產測(ce)繪(hui)成(cheng)果審(shen)核(he)的基礎(chu)上,通過內化(hua)模式開展不(bu)動(dong)產權籍調(diao)查(cha),整(zheng)合(he)權籍調(diao)查(cha)和測(ce)繪(hui)成(cheng)果,匯總形成(cheng)一套規范、完(wan)整(zheng)、準(zhun)確的不(bu)動(dong)產權籍調(diao)查(cha)成(cheng)果,作為(wei)不(bu)動(dong)產統一登記的要(yao)件,為(wei)登記工(gong)作提供堅(jian)實的數據保障(zhang)和技(ji)術(shu)支撐(cheng)。

以(yi)不動產權籍(ji)調(diao)查為主要(yao)抓手(shou),采用信息化發現和主動發現相結合的手(shou)段(duan),以(yi)宗(zong)地(di)為單位(wei),及時發現、快速啟(qi)動日常地(di)籍(ji)調(diao)查,按照“連續(xu)變更、同步(bu)更新”的工作規則,對鹽(yan)田區地籍調查(cha)成果(guo)進行更新、補正,保證(zheng)數據(ju)的現勢性和可用性,為(wei)鹽田管(guan)理局用(yong)地選址、權屬(shu)核查、土地供(gong)應(ying)及用(yong)地用(yong)房處置(zhi)和確權登記(ji)等自然資源(yuan)管(guan)理工作提供(gong)準(zhun)確、可(ke)靠的數據支撐。

2、工作范圍(wei)

鹽田區。

3、工作(zuo)內容(rong)

1)房(fang)產測繪成(cheng)果審核工作內容(rong)

依據國家(jia)、省、市的(de)相關標準、規(gui)范,以及聯合測(ce)繪的(de)要求,對測(ce)繪單(dan)位的(de)資格(ge)及測(ce)繪成果的(de)適用性、準確性進行(xing)審核。

房產(chan)測(ce)繪成(cheng)(cheng)果(guo)審核通(tong)過后,測(ce)繪成(cheng)(cheng)果(guo)納入測(ce)繪檔案(an)統一匯交和管(guan)理(li),及時上傳成(cheng)(cheng)果(guo)數據,按保密(mi)等級分類,實現測(ce)繪成(cheng)(cheng)果(guo)共享(xiang)。

2)不(bu)動產權籍(ji)調查的工作內容

資料(liao)收(shou)集:利用(yong)地(di)籍(ji)信息(xi)系統等平(ping)臺,收(shou)集調查(cha)范(fan)圍內(nei)的土地(di)權(quan)源文件及地(di)界(jie)放點測(ce)量成果、房(fang)產測(ce)繪成果;整理、分(fen)析收(shou)集的資料(liao)。

權屬調查(cha):按《不動(dong)產權籍調查(cha)規程》要求,開展權屬調查(cha),查(cha)清土地(di)權屬狀況。

生成成果:按《不(bu)(bu)動產(chan)(chan)權(quan)籍調查規程(cheng)》要求,整合權(quan)屬(shu)調查和測量成果,完善《不(bu)(bu)動產(chan)(chan)權(quan)籍調查表》、生成《不(bu)(bu)動產(chan)(chan)權(quan)籍圖》。

3日(ri)常地籍調查的(de)工(gong)作內(nei)容

①以地籍總調查(cha)成果為底版數據(ju),在開(kai)展(zhan)不(bu)動(dong)產(chan)權(quan)籍調查(cha)的(de)同(tong)時,對涉(she)及(ji)界址變化的(de)鄰宗地開(kai)展(zhan)日常地籍調查(cha),實(shi)現(xian)地籍數據(ju)的(de)動(dong)態更新。

②在規(gui)劃選址、用(yong)地(di)報(bao)批等階段,協助管(guan)理局開展(zhan)權屬(shu)核(he)查、規(gui)劃核(he)實(shi),并(bing)開展(zhan)外業現場核(he)實(shi),必要時進行無人機(ji)航拍。

4、成果要求  

1)房(fang)產(chan)測(ce)繪成果審(shen)核意見書,pdf格式,電子版,1份

2)審核通(tong)過的房產測(ce)繪成果項目清(qing)單,pdf格式,電子(zi)版、紙質版,各1份

3)不動(dong)產權籍調(diao)查表,word格(ge)式,電子版,1

4)不動產(chan)權籍圖,word格(ge)式(shi),電子版,1份

5)日常地籍調查數據庫(ku),shp格式,2000國家大地坐標系,電子版,1份

6)日常地籍調查(cha)質(zhi)檢報告,word格式,電子(zi)版、紙質(zhi)版,各1份(fen)

7)日(ri)常地籍調查技術報告,word格式,電子版、紙質版,各(ge)1份

5、人員安(an)排要求  

1)投標人(ren)需安排的項目技術人(ren)員應有多年權(quan)籍(ji)調(diao)查(cha)、房(fang)產(chan)(chan)測(ce)繪(hui)、地籍(ji)調(diao)查(cha)、國土(tu)調(diao)查(cha)、土(tu)地調(diao)查(cha)相關項目經驗,了解和(he)熟(shu)悉不(bu)動產(chan)(chan)權(quan)籍(ji)調(diao)查(cha)、房(fang)產(chan)(chan)測(ce)繪(hui)日常地(di)籍調(diao)查等工作情況;近5年參與過不動產(chan)權籍調(diao)查、房(fang)產(chan)測繪日(ri)常地籍調查等工作相關的(de)項(xiang)目。

2)投(tou)標人(ren)需安排至少6名(ming)技術人(ren)員參(can)與(yu)本項目。技術人(ren)員中不(bu)少于1名(ming)高(gao)級工程師。

3)在服務期限內,投(tou)標人(ren)應按照(zhao)投(tou)標文件中承諾安排項(xiang)目負責人(ren)和團隊成(cheng)員,未經甲方同意投(tou)標人(ren)不能更(geng)換(huan)項(xiang)目負責人(ren)。

商務需求

1、服務期限  

項目服務期(qi)限原(yuan)則上自合同簽(qian)訂之日起一年(nian),具體(ti)以(yi)合同約定為準(zhun)。應上級部門(men)工作要求,如遇有特殊(shu)情況,經甲(jia)乙雙方協商后服務期(qi)限可(ke)適當延長。

2、進度安排

1)中(zhong)標人應按合同要(yao)求按時、按質、按量推進項目工作(zuo)。

2)標人項(xiang)目組成員應按采購人的要求參加本項(xiang)目審查和討論(lun)的全部工作會(hui)議(yi)。

3、付款(kuan)方式(shi)  

本項(xiang)目合同總價(jia)款2期付款(kuan):

首期:自雙方簽訂合同之(zhi)日起(qi)30 個(ge)工作(zuo)日內(nei),根據標人提出的付款申請,采購人向標(biao)人支付肆萬柒仟元整,小寫47000.00元

末期(qi):中標(biao)人提交全部項目(mu)成果并(bing)通過采(cai)購人審(shen)(shen)查后,按(an)實(shi)際(ji)工作(zuo)(zuo)量結(jie)算金額提出付款(kuan)申(shen)請,由(you)采(cai)購人審(shen)(shen)核(he)合(he)同(tong)結(jie)算款(kuan),扣(kou)減已支付款(kuan)項后,支付合(he)同(tong)尾款(kuan)。若實(shi)際(ji)工作(zuo)(zuo)量結(jie)算款(kuan)超過合(he)同(tong)價(jia)款(kuan)(暫定價(jia)),則按(an)合(he)同(tong)價(jia)款(kuan)(暫定價(jia))結(jie)算。

采購(gou)人根據當年市財政局預算(suan)下達情況(kuang)完成支付。若當年預算(suan)下達款項不足以支付合同價款(暫(zan)定價),后續由采購(gou)人再行向(xiang)市財政局申請預算(suan)。

具(ju)體(ti)以合同約(yue)定為準。

4、驗(yan)收(shou)要(yao)求  

由深圳市規劃(hua)和自(zi)然資(zi)源(yuan)局鹽(yan)田管理局業務會對標人完成的項目成果進行審查(cha)驗(yan)收

5、售后服務(wu)要(yao)求  

1)售(shou)后(hou)服務期限從最后(hou)成果提交采購(gou)人之日(ri)起一年。

2)在(zai)售后(hou)服務(wu)期(qi)限內提供相關(guan)咨詢(xun)、協調、項(xiang)目審查和(he)報告更(geng)新等(deng)技術支(zhi)持(chi)。

3)安排專人(ren)負責售后技術支持,并提供其(qi)聯系手(shou)機、電(dian)話、傳真、email;如人(ren)員需(xu)要調整應及(ji)時通知采購人(ren)。

6、項目其他要求(qiu)  

1)投(tou)標(biao)人(ren)應確保(bao)投(tou)標(biao)文件(jian)中的人(ren)員(yuan)信息(xi)真(zhen)實、有效。

2)投標人必須保守國(guo)家(jia)機密(mi),不(bu)得泄漏采(cai)(cai)購人所提供(gong)的(de)屬國(guo)家(jia)秘密(mi)的(de)信息(xi)和數據(ju);未經采(cai)(cai)購人允許,不(bu)得使用或者以其(qi)它方式給任何(he)第三方提供(gong)本項目的(de)相關(guan)信息(xi)或數據(ju)。


 
 
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