*項目名稱 | 2024年深(shen)圳(zhen)市土地(di)出讓公(gong)告服務合同 |
*采購人名稱 | 深圳市(shi)規劃(hua)和(he)自(zi)然(ran)資源局(ju) | *采購(gou)方式 | 競爭性談判 |
計劃立項批文號 |
| *資金來源 | 政府性基金 |
*財政預算限(xian)額（元） | 350萬元 |
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項目背景 | 依據《深(shen)圳(zhen)經(jing)濟特(te)區(qu)土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)出(chu)讓(rang)(rang)條例(li)》，市(shi)規劃(hua)(hua)和(he)自然資源(yuan)部(bu)門是特(te)區(qu)土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)出(chu)讓(rang)(rang)的主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門，統一對土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)進(jin)行(xing)出(chu)讓(rang)(rang)，對出(chu)讓(rang)(rang)的土(tu)(tu)地進(jin)行(xing)管(guan)(guan)理(li)。其他單(dan)位(wei)不得出(chu)讓(rang)(rang)土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)。拍賣出(chu)讓(rang)(rang)土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)，是指在(zai)(zai)指定的時間(jian)、公(gong)(gong)開(kai)場合，在(zai)(zai)市(shi)規劃(hua)(hua)和(he)自然資源(yuan)部(bu)門授權(quan)(quan)(quan)的拍賣主(zhu)持人(ren)（以下簡稱主(zhu)持人(ren)）的主(zhu)持下，競投者(zhe)按照規定的方式(shi)應(ying)價，由出(chu)價最高者(zhe)獲得土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)的行(xing)為(wei)。市(shi)規劃(hua)(hua)和(he)自然資源(yuan)部(bu)門應(ying)當至少(shao)在(zai)(zai)拍賣前二十日將土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)拍賣的有關事(shi)宜在(zai)(zai)《深(shen)圳(zhen)特(te)區(qu)報》或(huo)者(zhe)《深(shen)圳(zhen)商(shang)報》上公(gong)(gong)告。招標(biao)(biao)(biao)出(chu)讓(rang)(rang)土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)，是由市(shi)規劃(hua)(hua)和(he)自然資源(yuan)部(bu)門公(gong)(gong)開(kai)招標(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)邀請符(fu)合條件的投標(biao)(biao)(biao)人(ren)投標(biao)(biao)(biao)，經(jing)評標(biao)(biao)(biao)后確定的中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)取得土(tu)(tu)地使用(yong)權(quan)(quan)(quan)的行(xing)為(wei)。招標(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)告應(ying)當至少(shao)在(zai)(zai)截標(biao)(biao)(biao)之日前二十日在(zai)(zai)《深(shen)圳(zhen)特(te)區(qu)報》或(huo)者(zhe)《深(shen)圳(zhen)商(shang)報》上公(gong)(gong)布。 |
項(xiang)目前期設計、規劃(hua)論(lun)證單位 | 無(wu) |
投標(biao)人資(zi)質要(yao)求 | 1.具有獨立法人資格（提供營業(ye)執照或事業(ye)單位法人證等法人證明掃描件）； 2.凡在禁(jin)止參(can)加深圳政(zheng)府采購(gou)活動(dong)期(qi)間的投標人，不得參(can)與投標（提(ti)供資質(zhi)證書掃(sao)描件）； 3.具有深圳市(shi)政(zheng)府采購(gou)注冊(ce)供(gong)應商資格（供(gong)應商注冊(ce)網(wang)網(wang)址：//www.szzfcg.cn）； 4.投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)中必須簽署《政府采(cai)購(gou)投(tou)標(biao)及(ji)履約(yue)承(cheng)諾函(han)》； 5.投標人須提供近(jin)三年(nian)內（即(ji)至少從2021年(nian)3月開(kai)始(shi)計算，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)成立(li)不足(zu)三年的可從(cong)成立(li)之(zhi)日起算）無行賄犯罪(zui)記錄（本項(xiang)由市(shi)政(zheng)府采購(gou)中心定期(qi)向市(shi)人(ren)民(min)檢察院申(shen)請對(dui)政(zheng)府采購(gou)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)庫中注冊(ce)有(you)效的投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)進行集中查詢，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)報名及投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中無需(xu)提供(gong)證(zheng)明材料）； 6.本項目不(bu)接(jie)受進口(kou)產品投(tou)標(biao)，不(bu)接(jie)受聯合體(ti)投(tou)標(biao)，不(bu)允許(xu)分(fen)包(bao)、轉包(bao)。 |
需(xu)求內容 | 1.報價要求： 1.1本(ben)項目服(fu)務費采用包(bao)干(gan)制，應包(bao)括服(fu)務成本(ben)、法定稅費和企業(ye)的(de)利潤。由投(tou)標(biao)(biao)人(ren)根據采購文(wen)件所提供的(de)資(zi)料自行測(ce)算投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價；一經中標(biao)(biao)，報(bao)價總價作為中標(biao)(biao)人(ren)與采購人(ren)簽訂的(de)合(he)(he)同(tong)金額(e)，合(he)(he)同(tong)期限內不做調整。 1.2投(tou)標人應(ying)當根據本企業(ye)的成本自行決定報價(jia)，但不得以低于其企業(ye)成本的報價(jia)投(tou)標。 1.3投標人的(de)報(bao)價不得超過項目預算金額。 1.4投標人的(de)(de)報(bao)價，應當是本項目(mu)采(cai)購范圍和采(cai)購文件及合同條款上所列的(de)(de)各項內容中所述的(de)(de)全部(bu)，不得以(yi)任何(he)理由予以(yi)重復。 1.5除(chu)非采購人通過(guo)修改采購文(wen)件(jian)予以更正，否則，投標人應(ying)毫無例外地按響應(ying)文(wen)件(jian)所列的清單(dan)中項(xiang)目和數量填報綜(zong)(zong)合單(dan)價(jia)和合價(jia)。投標人未填綜(zong)(zong)合單(dan)價(jia)或(huo)合價(jia)的項(xiang)目，在實(shi)施后(hou)，將不得以支(zhi)付(fu)，并視作該項(xiang)費用已包括在其它有價(jia)款的綜(zong)(zong)合單(dan)價(jia)或(huo)合價(jia)內。 1.6投標人(ren)不得期望(wang)通過(guo)索賠等方式獲(huo)取補償，否(fou)則，除可(ke)能(neng)(neng)(neng)遭到拒絕外(wai)，還可(ke)能(neng)(neng)(neng)將(jiang)被作為(wei)不良行(xing)為(wei)記(ji)錄在(zai)案，并可(ke)能(neng)(neng)(neng)影響其以后參加(jia)政府(fu)采購的項目投標。各投標人(ren)在(zai)報價時，應充(chong)分考(kao)慮報價的風(feng)險(xian)。 2.付(fu)款方式(shi)：項目總(zong)預算為350萬元，每季經甲方驗(yan)收合格后，根據公告實際數量，按(an)季度結算。 3.違(wei)約責任：由(you)雙方協商(shang)并(bing)寫(xie)于合同內。 4.其他：投標人應充分了解項(xiang)目(mu)任何足以影響(xiang)投標報價的情(qing)況(kuang)，任何因忽視或誤(wu)解項(xiang)目(mu)情(qing)況(kuang)而導致的索(suo)賠或服務(wu)期限延長申請將(jiang)不(bu)獲批準。 |
具體(ti)技術要求 | 1.合作(zuo)期內乙方(fang)給甲方(fang)提供不(bu)小(xiao)于四分之一的固定版面(mian)。 2.合(he)作期內優先(xian)在A6/A7版(ban)面刊登甲方土(tu)地使用權交易公告(gao)。 3.合作期內(nei)如發現公(gong)告(gao)有(you)誤(wu)，乙方可在(zai)征得甲方同(tong)意(yi)以(yi)后對公(gong)告(gao)內(nei)容適當(dang)修改(gai)，確保稿(gao)件按時發出。 4.合同期內乙(yi)方(fang)(fang)在主報上贈送四篇(pian)四分之一版面的新聞(wen)性(xing)文(wen)章(zhang)，以及在乙(yi)方(fang)(fang)新聞(wen)客戶端上免(mian)費刊(kan)發(fa)四篇(pian)新聞(wen)性(xing)文(wen)章(zhang)，重點介紹拍賣內容(rong)。 5.乙(yi)方應建立廣(guang)告審核(he)制(zhi)度(du)，配備相應的(de)廣(guang)告審核(he)人員、審查(cha)廣(guang)告樣(yang)稿(gao)。甲方提供的(de)樣(yang)稿(gao)內容不符(fu)合法律規(gui)定(ding)的，乙方(fang)應當及時要求甲方(fang)修(xiu)改(gai)。乙方(fang)不(bu)得擅(shan)自(zi)修(xiu)改(gai)甲方(fang)樣稿內容，不(bu)得擅(shan)自(zi)修(xiu)改(gai)雙方(fang)約定(ding)的發布版面、時間、規(gui)格和次數。 |
商務需(xu)求(qiu) | 1.服務期：自(zi)合(he)同簽訂之日(ri)起一(yi)年。 2.服務地(di)點：深圳市。 3.成果要求： 4. 本項目成果包(bao)括：政府特刊(kan)、政府公(gong)告、新媒(mei)體傳播(bo)。 |
其(qi)他(ta)要(yao)求 | 特(te)定(ding)供應商的名稱、項目負責人及聯(lian)系方式 |
特定供應商 | 單(dan)位名(ming)稱： |
項目經辦人(ren)： |
聯系電(dian)話： |
評標信息 | 綜合評分法，是指投(tou)標(biao)文件滿足招標(biao)文件全(quan)部實質性要求，且按照評審因素的(de)量化指標(biao)評審得分最(zui)高的(de)投(tou)標(biao)人為中(zhong)標(biao)候選人的(de)評標(biao)方法。 價格(ge)分計算方(fang)法： 采用低價(jia)優先法計算，即滿(man)足招標文件要求且投(tou)標************的投(tou)標報價(jia)為評標基準價(jia)，其(qi)價(jia)格分(fen)為滿(man)分(fen)。其(qi)他(ta)投(tou)標人的價(jia)格分(fen)統一按照(zhao)下(xia)列公式計算： 投標報價(jia)得分=(評標基準(zhun)價(jia)／投標報價(jia))×100 評標(biao)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別(bie)為各項評審因素(su)的得(de)分； A1、A2、……An 分(fen)別為各項評審因(yin)素(su)所(suo)占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 評(ping)標過程中，不得去掉報價(jia)(jia)中的(de)最高報價(jia)(jia)和最低報價(jia)(jia)。 此(ci)方法適用于貨物類(lei)、服務類(lei)、工程(cheng)類(lei)項(xiang)目(mu)。 |
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評標優惠政策 1.根據(ju)《政(zheng)(zheng)府采(cai)購促進(jin)中小企業(ye)(ye)發展暫行(xing)辦(ban)法(fa)》（財(cai)庫[2011]181號）、《財(cai)政(zheng)(zheng)部 司(si)法(fa)部關于(yu)(yu)政(zheng)(zheng)府采(cai)購支(zhi)持監(jian)獄企業(ye)(ye)發展有關問題的通知》（財(cai)庫〔2014〕68號）和(he)《三部門聯合發布關于(yu)(yu)促進(jin)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)就業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)府采(cai)購政(zheng)(zheng)策的通知》（財(cai)庫〔2017〕141號）的規定，對(dui)滿足價格扣除條(tiao)件且(qie)在投(tou)標(biao)文(wen)件中提交了(le)《投(tou)標(biao)人(ren)(ren)企業(ye)(ye)類型聲明(ming)函》、《殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)福(fu)利性單(dan)位聲明(ming)函》或(huo)省級以(yi)上監(jian)獄管(guan)理局(ju)、戒毒管(guan)理局(ju)（含新疆(jiang)生產建設兵團）出具的屬(shu)于(yu)(yu)監(jian)獄企業(ye)(ye)的證(zheng)明(ming)文(wen)件的投(tou)標(biao)人(ren)(ren)，其投(tou)標(biao)報價扣除 10 %后參與評審。對(dui)于(yu)(yu)同時屬(shu)于(yu)(yu)小微企業(ye)(ye)、監(jian)獄企業(ye)(ye)或(huo)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)福(fu)利性單(dan)位的，不重復進(jin)行(xing)投(tou)標(biao)報價扣除。如(ru)有其它政(zheng)(zheng)策支(zhi)持因素（如(ru)鼓勵創新等）需(xu)一(yi)并列出。 2.聯(lian)合(he)協議(yi)中約定(ding)，小型(xing)(xing)、微型(xing)(xing)企(qi)(qi)業和監獄企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)協議(yi)合(he)同金額(e)占(zhan)到聯(lian)合(he)體(ti)協議(yi)合(he)同總金額(e)30%以上(shang)的(de)(de)(de)，可給予聯(lian)合(he)體(ti) 4 % 的(de)(de)(de)價(jia)格扣除。 聯合體(ti)各方均為小型(xing)、微型(xing)企業(ye)和監(jian)獄企業(ye)的，聯合體(ti)視(shi)同為小型(xing)、微型(xing)企業(ye)和監(jian)獄企業(ye)，均享(xiang)受評(ping)標優惠(hui)政(zheng)策(ce)第一款的優惠(hui)政(zheng)策(ce)。 3.如采(cai)購人所采(cai)購產品(pin)(pin)為(wei)(wei)政府(fu)強制采(cai)購的節能產品(pin)(pin)，投標人所投產品(pin)(pin)的品(pin)(pin)牌(pai)及型號必須為(wei)(wei)清單中有(you)效期內產品(pin)(pin)并提供證明(ming)文(wen)件(jian)，否(fou)則其投標將被認定為(wei)(wei)投標無效。 |
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序號 | 評分(fen)項 | 權重(zhong) |
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1 | 價格 | 20 |
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2 | 技術 | 30 |
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| 行號 | 內容 | 權重 | 評分準則(ze) |
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1 | 實施方(fang)案 | 10 | （一）評審內容(rong)： 根據投標人提供實施方案（包括工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等）進行比較評審。
1.項目實施方案內容全面；
2.項目實施方案內容具體；
3.項目實施方案內容科學合理；
4.項目實施方案內容可操作性強。 （二）評(ping)分標準： 滿(man)足(zu)4點(dian)(dian)得10分(fen)，滿(man)足(zu)任意3點(dian)(dian)得8分(fen)，滿(man)足(zu)任意2點(dian)(dian)得6分(fen)，滿(man)足(zu)任意1點(dian)(dian)得2分(fen)，不提供不得分(fen)。 |
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2 | 項(xiang)目重點(dian)難點(dian)分析(xi)、應對措(cuo)施及相關的合理化建議 | 10 | （一）評審內容： 對項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議進行綜合評分。
1.工作重點、難點的分析思路明確、邏輯清晰；
2.工作重點、難點的分析準確、全面；
3.解決重點難點問題的方案措施合理且有針對性；
4.解決重點難點問題的建議科學、可操作性高。 （二）評分標準： 滿足(zu)(zu)4點得10分(fen)，滿足(zu)(zu)任(ren)(ren)意3點得8分(fen)，滿足(zu)(zu)任(ren)(ren)意2點得6分(fen)，滿足(zu)(zu)任(ren)(ren)意1點得2分(fen)，不提供不得分(fen)。 |
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3 | 質量（完成(cheng)時間(jian)、安全、環保）保障措施及方案 | 5 | （一(yi)）評審(shen)內容： 提供保障措施及方案。
1.質量保障措施及方案內容全面；
2.質量保障措施及方案內容具體；
3.質量保障措施及方案內容針對性強；
4.質量保障措施及方案內容科學合理；
5.質量保障措施及方案內容可操作性強。 （二）評分標準： 滿足5點(dian)得(de)5分(fen)，滿足任意4點(dian)得(de)4分(fen)，滿足任意3點(dian)得(de)3分(fen)，滿足任意2點(dian)得(de)2分(fen)，其(qi)余不得(de)分(fen)。 |
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4 | 違約承諾 | 5 | （一(yi)）評審內容： 投標人提供的項目違約承諾的合理性與可操作性。
1.違約承諾內容全面；
2.違約承諾內容具體；
3.違約承諾內容針對性強；
4.違約承諾內容科學合理。 （二）評分標準： 滿(man)足(zu)(zu)4點得(de)5分，滿(man)足(zu)(zu)任(ren)意3點得(de)3分，滿(man)足(zu)(zu)任(ren)意2點得(de)1分，其(qi)余不(bu)得(de)分。 |
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3 | 綜合實力 | 45 |
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| 行號(hao) | 內容 | 權重 | 評分(fen)準則 |
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1 | 投(tou)標人(ren)通過相關認(ren)證(zheng)情況 | 13 | （一）評分內容： 1、投標人具有其他由(you)國家新聞出版廣電總局、文化廳、新聞出版總局、人力資源和社會保障部(bu)頒發的資格證書的，得3分，否則不(bu)得分； 2、日發行(xing)量(liang)20萬(wan)以(yi)上得(de)10分(fen)；10-20萬(wan)得(de)7分(fen)；10萬(wan)以(yi)下(xia)得(de)3分(fen);5萬(wan)以(yi)下(xia)不得(de)分(fen). （二）評分依據(ju)： 1.要求提供有效(xiao)的(de)證(zheng)書掃描(miao)件、統計證(zheng)明作為得分依據。 2.以上資(zi)料均(jun)要求(qiu)提供(gong)掃描(miao)件，原件備查。 |
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2 | 投標(biao)人同(tong)類(lei)項目業績情(qing)況 | 12 | （一(yi)）評(ping)分內容： 近(jin)三(san)年（2021年4月至(zhi)今(jin)），完成過(guo)同(tong)類土地出讓公示公告(gao)項目的(de)，每提(ti)供1個有效業績的(de)得4分(fen)，最多得12分(fen)。 （二(er)）評分依據： 1.要求提供(gong)合同(tong)關鍵(jian)信息作(zuo)為(wei)得(de)分(fen)依據。 2.通過合同關鍵信息無法判(pan)斷是否得分的，需額外(wai)提(ti)供(gong)能證(zheng)明(ming)得分的其它證(zheng)明(ming)資料，如項目報(bao)告或合同甲方出具(ju)的證(zheng)明(ming)文(wen)件等。 3.以上資(zi)料均要求提供掃描件，原件備(bei)查。 |
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3 | 投標人獲獎情況 | 10 | （一(yi)）評分內容： 投標人獲得由(you)政(zheng)府部(bu)門(men)頒發的(de)(de)*********獎項(xiang)或(huo)榮(rong)(rong)(rong)譽的(de)(de)，每(mei)(mei)個(ge)得5分(fen)，省(sheng)級(ji)獎項(xiang)或(huo)榮(rong)(rong)(rong)譽的(de)(de)，每(mei)(mei)個(ge)得2分(fen)；市(shi)級(ji)獎項(xiang)或(huo)榮(rong)(rong)(rong)譽的(de)(de)，每(mei)(mei)個(ge)得1分(fen)；本項(xiang)累計不超(chao)過(guo)10分(fen)。 （二(er)）評分依(yi)據(ju)： 1.要(yao)求(qiu)提供有效的獎項或榮譽證(zheng)書等證(zheng)明材料作為得分依(yi)據。 2.以上資(zi)料均要求提供(gong)復印件加蓋投標人公章，原件備查。 |
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4 | 擬安(an)排的項目負責人情況（僅限一人） | 5 | （一）評分(fen)內容： 1.項目負責(ze)人(ren)為新聞(wen)傳媒(mei)、中文類相關(guan)專業大學本科或以(yi)上(shang)畢(bi)業的，得3分(fen)；其他情(qing)況，不得分(fen)； 2.項目負責人(ren)(ren)具有新(xin)聞采編(bian)人(ren)(ren)員資格(ge)培訓合格(ge)證(zheng)書，得2分，否則(ze)得0分。 （二）評分依據： 要求提供(gong)投標人(ren)(ren)為(wei)項目負責人(ren)(ren)購買(mai)的近3個月(yue)(yue)社保(bao)證明(ming)（如投標人(ren)(ren)為(wei)新成(cheng)立企業且成(cheng)立時(shi)間不足(zu)3個月(yue)(yue)可提供(gong)加蓋投標人(ren)(ren)公(gong)章的情(qing)況說明(ming)或證明(ming)材料亦(yi)視為(wei)符合）和(he)相關證書復印件加蓋投標人(ren)(ren)公(gong)章作為(wei)得分依據。 2.以上(shang)資料均要求(qiu)提供復印件加蓋投標人公章，原件備查(cha)。 |
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5 | 擬安排的(de)項(xiang)目主要(yao)團隊成員（主要(yao)技術(shu)人(ren)員）情況（項(xiang)目負責人(ren)除外） | 5 | （一）評分內容： 團隊成員總人數要(yao)求至少5人，否則(ze)本項(xiang)不得分。 1.全部具有(you)本科或以上學歷得2分(fen)。 2.每一人具(ju)有(you)新聞采(cai)編人員資格(ge)培訓合格(ge)證書得1分，最(zui)高3分。 本(ben)項(xiang)目合計不(bu)超過5分(fen)，不(bu)滿足要求的不(bu)得分(fen)。 （二）評分依據： 1.要求提供(gong)投標人(ren)為項目團隊成員購(gou)買(mai)的(de)近3個月社(she)保證(zheng)(zheng)明（如(ru)投標人(ren)為新成立企業且成立時間不足3個月可提供(gong)加蓋(gai)投標人(ren)公章的(de)情況說明或(huo)證(zheng)(zheng)明材料亦(yi)視為符合）、學歷證(zheng)(zheng)書和相關證(zheng)(zheng)書作為得(de)分依據。 2.以上資料(liao)均要求(qiu)提供復(fu)印件(jian)加蓋投標人公章(zhang)，原件(jian)備(bei)查(cha)。 |
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4 | 誠信(xin)情況 | 5 |
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| 序號 | 評分因素 | 權重 | 評分準則 |
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1 | 市(shi)財政委員會(hui)誠信(xin)管理情況 | 5 | 依據相關規(gui)定：投標(biao)人因違法違規(gui)被記入誠信(xin)檔案且在有效期內的(de)，不(bu)得(de)分(fen)；不(bu)存在此(ci)類情況的(de)，或雖受過行(xing)政(zheng)處(chu)罰但修正(zheng)行(xing)政(zheng)處(chu)罰期已滿(man)，可參(can)與政(zheng)府采購投標(biao)活動的(de)，得(de)5分(fen)。 注：以提供(gong)《企(qi)業誠信聲明與(yu)承諾》（按投標文件格式所(suo)附格式填寫）為準，提供(gong)的資料字(zi)跡模糊或未按要求提供(gong)的不(bu)得(de)分(fen)。 |
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