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*采購人名稱

深圳(zhen)市(shi)規劃和(he)自(zi)然資源局(ju)

*采購方式

單一來(lai)源

計(ji)劃立項(xiang)批文號

*資金來源(yuan)

一般公共預算

*財政預算限額（元(yuan)）

1840,000

項目背景(jing)

持(chi)續優化營商環境(jing)是(shi)黨中央、國務院關于(yu)深化“放管服”改革(ge)的重要部署。率先加大營商環境改革(ge)力度，全(quan)力打造市場化法治化國際化的一流營商環(huan)境(jing)是黨中央賦予深圳作為營商環境創(chuang)新試(shi)點城市以及貫徹落實“雙區”建設使命的重要任務。2023年5月，世(shi)界銀行發布營商環境(jing)新評估(gu)體系，全面革(ge)新營商(shang)環境建設(she)的理念、體系和方(fang)法(fa)。規劃和自然資(zi)源領域(yu)作(zuo)為優(you)化營商環境(jing)的重要領域，有必要(yao)系(xi)統(tong)開展世界銀行營商(shang)環境新評(ping)估(gu)體系(xi)對標評(ping)估(gu)與(yu)改(gai)革路徑分析，為新時期貫徹落實好優化(hua)營商(shang)環境工作提(ti)供重要(yao)支(zhi)撐。

項目前期設計、規劃(hua)論證(zheng)單位

無

投標人(ren)資質要(yao)求

注(zhu)意：采購人(ren)根據項(xiang)目所需(xu)提(ti)供明(ming)確、具(ju)體的(de)資(zi)質要求(qiu)，資(zi)質要求(qiu)的(de)內容必(bi)須(xu)與項(xiang)目等級相匹配且符合相關法(fa)律規定。（設置的(de)投標人(ren)資(zi)格(ge)要求(qiu)必(bi)須(xu)提(ti)交有法(fa)律法(fa)規依據的(de)證明(ming)文(wen)件，且不具(ju)備傾向性(xing)）

1）具(ju)有(you)獨立法人資格或具(ju)有(you)獨立承擔民(min)事責任的(de)能力的(de)其(qi)它(ta)組(zu)織；

2）本項(xiang)目不接受聯合體投(tou)標，不允(yun)許分包，（不接受投(tou)標人(ren)選(xuan)用進(jin)口(kou)產品參與投(tou)標）。

3）近(jin)三年(nian)內（即從   年(nian)  月至本(ben)項目招標公(gong)告發布之日）無(wu)行賄犯罪記(ji)錄（由供應商在《政府采購投標及履約承諾函》中作出聲明）。

需求(qiu)內容

*1、報價要求

（1）投標人的報價不(bu)得(de)超過(guo)項目預算金額。

（2）本(ben)項目(mu)(mu)服務費(fei)采(cai)(cai)用(yong)(yong)包干制，報價應包含服務成本(ben)、法(fa)定稅費(fei)、企(qi)業利潤等與項目(mu)(mu)相關的一切費(fei)用(yong)(yong)，一經中標，報價總價作為投標人與采(cai)(cai)購人簽訂的項目(mu)(mu)合同金額，合同期(qi)限內不隨(sui)國家政策或(huo)法(fa)規(gui)、標準及(ji)市(shi)場的變化而進行(xing)調整。

*2、付款方式(shi)

本項目分四期付款：

首期款：提(ti)交(jiao)《世界銀行BR新體(ti)系營商環境評估方法體(ti)系分(fen)析(xi)》報告，經采購(gou)方主管(guan)處(chu)室審定后，采購(gou)方支付合同總價款(kuan)的30%；

二(er)期款(kuan)：提交《深圳市規劃和自然資(zi)源領域優化營商環(huan)境對(dui)標評估》階(jie)段性成果(guo)，經(jing)采購方主管處室審(shen)定(ding)后，采購方支付(fu)合(he)同總價款(kuan)的20%；

三期款：提(ti)交《世界銀行BR體系(xi)下規劃和(he)自然(ran)資源領域營商環境改(gai)革策略路徑建議(yi)》報告，經采(cai)購方(fang)(fang)主(zhu)管處(chu)室審定(ding)后，采(cai)購方(fang)(fang)支付合同總價款的30%；

尾(wei)款(kuan)：提交本(ben)項目全部最終(zhong)成果(guo)，并通過采(cai)購(gou)(gou)方業務會成果(guo)驗收后，采(cai)購(gou)(gou)方支付合同(tong)總價款(kuan)的20%。

*3、履約(yue)保證(zheng)金(jin)

無。

*4、違約責任

以合(he)同約(yue)定為準。

*5、服務質量(liang)監督和項目驗收(shou)要求

由采購方(fang)對中(zhong)標人完成的項目成果(guo)進行驗(yan)收(shou)，并(bing)出(chu)具通過驗(yan)收(shou)的意見或憑證。

具體技術要求

1、工作內容

（1）世界銀行(xing)BR新體系營商環境評估方(fang)法體(ti)系(xi)分(fen)析

①總體分析。跟蹤世界銀行評估動態(tai)進(jin)展(zhan)，系統解析新體(ti)系理念原(yuan)則、評估方法、指標體(ti)系、數(shu)據調查等(deng)評估方法體(ti)系。

②“獲取經(jing)營(ying)場所”指標分(fen)析。聚焦(jiao)規劃(hua)和自然資源(yuan)領域相應一(yi)級指(zhi)標“獲取經營場所(suo)”，詳(xiang)細分(fen)(fen)析(xi)其評(ping)估(gu)內(nei)容體系、指標構成(cheng)、測評(ping)方法、數(shu)據(ju)參(can)數(shu)、得分(fen)(fen)核算等。

（2）深(shen)圳市規劃和(he)自然資源領域優化(hua)營(ying)商環境對(dui)標評估

①產權保障。解析評估標準，跟蹤先進地區措(cuo)施動態或典型范例(li)，開(kai)展分析評估，提出對標優化建議(yi)。

②規劃與建筑許可。解析(xi)評估(gu)標(biao)準，跟蹤先進(jin)地區(qu)措施動態或典型范例(li)，開展分析(xi)評估(gu)，提(ti)出對標(biao)優化(hua)建議。

③地籍與(yu)不動產登記。解析(xi)評(ping)估標(biao)準，跟蹤先(xian)進地區措施動態或(huo)典型范例，開展分析(xi)評(ping)估，提出對標(biao)優(you)化建(jian)議。

④辦事(shi)效(xiao)率。解析評(ping)估(gu)(gu)標準，跟蹤先進(jin)地(di)區措施動態或典型范(fan)例，開展分析評(ping)估(gu)(gu)，提出(chu)對標優化(hua)建議。

⑤宣傳專欄建(jian)設。對標評估標準，貫徹落實部(bu)、省、市相(xiang)關任務部(bu)署(shu)與要求(qiu)，跟蹤先進地區網站專欄(lan)建設范例，提出專欄(lan)建設及優化完善(shan)建議。

（3）世界銀行(xing)BR新體系下深圳(zhen)市規劃和自然資源(yuan)領域營商環境對標改革路(lu)徑(jing)

對(dui)標世界銀行BR新體(ti)系，梳(shu)理(li)借(jie)鑒國(guo)際(ji)一流(liu)營商環境地區規劃和自然資(zi)源領域的(de)改革經驗以(yi)及相關(guan)國際標(biao)桿范例，立足深圳(zhen)實際(ji)，提出深圳(zhen)市(shi)規劃和自然資源領域(yu)對標改(gai)革路(lu)徑建議。

（4）深(shen)圳市(shi)規劃和自然資源領域(yu)優化營商(shang)環境改革(ge)實施技術支(zhi)持

就規劃(hua)和自然資源領域優化營商環(huan)境總體(ti)統(tong)籌研(yan)究部署與實(shi)施督(du)導推進，提供(gong)相關(guan)技術支持工作(zuo)，支撐與(yu)保(bao)障深圳市(shi)規劃和自然(ran)資源領域(yu)優(you)化營(ying)商環境(jing)改革(ge)任務(wu)優(you)質、高效、有序完成。

2、成(cheng)果要求

本項目成果(guo)包含(han)以下(xia)內容：

（1）《世界銀(yin)行BR新體系營商環境評估方法體(ti)系分析》

（2）《深圳市(shi)規劃和自然(ran)資(zi)源(yuan)領域優化營商環境對標(biao)評估》

（3）《世界銀行BR體系下規劃和自(zi)然資源領域營商環境改革策(ce)略路(lu)徑建(jian)議》

成果為(wei)紙質材料，并附電(dian)子文件。

商務需(xu)求(qiu)

1、項目所依(yi)據及參(can)考的標準(zhun)

本項目依據《優化營商環境條例》（國務(wu)院令第722號）、《深圳經濟特區優化(hua)營商環境條例》（深圳市(shi)第(di)六屆人民代表(biao)大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)公告第(di)219號）、世界銀(yin)行《B-READY方法論手冊》（Methodology Handbook）及《B-READY手冊指南》（Manual and Guide）以及上級部門關于規劃和(he)自然(ran)資源(yuan)領(ling)域優化營商環境的年度(du)工作部(bu)署與要求(qiu)開展(zhan)。

2、項目采購范(fan)圍（本次招(zhao)標的項目范圍，包括服務(wu)名稱、服務(wu)地點、服務(wu)內容、服務(wu)要求等）

（1）服務名稱：世界銀(yin)行BR新體系下深(shen)圳(zhen)市規劃和自然資源領(ling)域營商(shang)環境對(dui)標評(ping)估與(yu)改革路徑

（2）服務(wu)地點：深圳市（不(bu)含(han)深汕合作區）

3、項目服務期限

本項目服務期限為自(zi)合同生(sheng)效之日起12個月。

4、組織實(shi)施與人員安排要(yao)求

投標(biao)人應具有多年規劃國土行業工作經(jing)驗，承擔過深圳市(shi)規劃(hua)和(he)自然資(zi)源領域優化營(ying)商(shang)環境或主要(yao)相關領域的項目(mu)工作，熟(shu)悉規劃和自然資源(yuan)領域優化營商環境(jing)相關業務及法規(gui)政(zheng)策(ce)。

投標人應成立專門項(xiang)目(mu)組(zu)(zu)，項(xiang)目(mu)組(zu)(zu)成員應不(bu)少于6名，其中高(gao)級職稱以上研究(jiu)人員不少于2名。

5、售后服務要求

售(shou)后服務(wu)期(qi)限為(wei)自最終成果提交采購人(ren)之日起一(yi)年內(nei)。中標(biao)方(fang)在售(shou)后(hou)服(fu)務期限內提(ti)供本項目成果相關咨詢、協調(diao)、匯報等技術(shu)支持。中標方應(ying)(ying)安排專人負責售(shou)后(hou)服(fu)務工(gong)作，如遇人員需要(yao)調(diao)整，應(ying)(ying)及(ji)時通知采購(gou)人。

其他(ta)要求(qiu)

特定供應(ying)商(shang)的名稱、項目負(fu)責人及(ji)聯系方式(shi)

特(te)定供應商

單(dan)位名稱(cheng)：深圳市規劃國土發展研究中心

項目經辦人：谷志蓮

聯系電話：0755-82551375